空中，飞机航线穿梭不断，地上，动工改造如火如荼。

9月19日上午，随着机器的轰鸣声响起，广州市花都区杨二村、东边村城中村改造项目迎来里程碑时刻，首期安置区及配套道路工程破土动工，标志着城中村改造正式迈入建设阶段。这是继今年8月，广州市召开全市城中村改造工作现场会后，花都区积极推进改造项目的重要实践。

作为广州北部增长极的主阵地，当前，花都正以时不我待的决心、舍我其谁的勇气、开拓进取的精神，举全区之力推进城中村改造工作。区主要领导、市住房和城乡建设局、区相关职能部门、花城街，花都城投等企业相关负责人以及杨二村、东边村村民代表共同见证这一历史时刻，共同推动新一轮城中村改造的花都实践。

 新主体：

“指挥部+公司”模式推进 

花都是广州北部综合门户，也是广州实体经济的核心区域和高质量发展的新动力源。今年6月，市委书记郭永航在花都调研时，强调了该区在广州北部增长极中的重要地位，称其为“再造新广州”的重要引擎，要努力将花都打造为枢纽功能强、区域协调优、生态环境好的现代化大都市样板城区。

接下来，依托大湾区最大空铁双枢纽区位优势、低效用地再开发试点城市的政策优势，以及首批国家城中村专项借款的资金保障优势，花都将迎来前所未有的发展机遇，具有极高的投资价值和广阔的发展前景。

为确保改造项目的顺利实施，花都区政府成立了城中村改造建设指挥部，统筹推进全区城中村改造工作。在项目具体实施环节，采取“指挥部+国企”的运作机制，明确工作界面、多方权责、资金管理和使用规则等要求，形成政企协同、权责清晰、合力推进的良好局面。

 新保障：

 入选首批改造专项借款清单 

自2023年7月国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》以来，国家、省、市陆续发布支持超大特大城市积极稳步推进城中村改造的配套政策，政策及资金的大力扶持让广州的城中村改造迎来了千载难逢的机遇。

据悉，广州市花都区杨二村、东边村城中村改造项目已顺利入选全国首批超大特大城市城中村改造专项借款项目清单。2024年3月，花都城投集团下属广州花都城隆建设发展投资有限公司（改造主体）分别与国家开发银行、中国农业发展银行签订借款合同，为项目的前期工作、征收补偿、安置住房建设及配套基础设施建设等提供了坚实的资金保障。

 新蓝图：

 城市枢纽蝶变，环境连片提升 

杨二村、东边村片区位于花都区花都大道与花都中轴线的交汇点，是未来城区扩容提质的拓展主方向，区位优势明显，生态资源优越。然而，现有的居住环境、公共服务及基础设施已无法满足城市高质量发展需求，城中村改造工程势在必行，是这片区域的蝶变契机。

目前，上述改造项目已引入国内外顶尖设计团队，按照一体化营城理念，对片区进行前瞻性整体谋划，输出贯穿“战略—空间—实施”的片区城市更新综合解决方案。

改造后，片区以“绿美智城，活力都芯”为总体定位，聚焦新时尚、新展贸、新文旅、新健康等新兴产业方向，花都大道沿线片区可提供约34万平方米产业空间，为产业发展提供载体。此外，城市更新将激活秀全水库生态景观资源价值，引绿入城，实现“园区+景区+社区”一体融合，全面提升人居环境。

杨二村、东边村项目改造范围148.71公顷，规划建设总量为256万平方米，按照“拆除一片、建设一片，建成一片、腾挪一片”的原则，保障居民有效安置、产业合理延续提升。

改造完成后，将大幅提高土地利用效率，完善公共基础设施，提升社会治理水平，为居民创造更加宜居的生活环境。率先开工的一期安置区邻近合景保利香樾四季花园，总用地面积14956平方米，净用地面积10928平方米，容积率3.0，计容建筑面积为32785平方米。

安置区方案设计综合考虑村民安置需求与成本控制，初步规划4栋塔式住宅，可提供298套房源。整体方案采用周边式布局，围合中心大花园，享受良好的通风与采光的同时，还有舒适的观景体验体验。

今年是新中国成立75周年，也是“大干十二年、再造新广州”的开局之年。城中村改造是围绕基础设施、人居环境、产业发展、城市治理等内容的一项系统工程，也是广州不容错过的重大发展机遇。

一子落带动满盘活，随着花都区城中村改造开工仪式顺利启动，杨二村、东边村片区宏伟蓝图正加速兑现，将以连片改造、串点成面促进城市品质提升，促进老城市焕发新活力。

推动城市高质量发展，让“城中村”成为“城中景”，地处广州北部增长极的花都，将更好满足人民群众对美好生活的新期盼！

南方+记者 郎慧私募股票

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